por Patricio Borquez | Ene 30, 2024 | Dirección General de Aguas
No contar con el sistema de monitoreo de extracciones efectivas; realizar obras no autorizadas en cauces; extracciones de aguas no autorizadas; extracciones de áridos no autorizadas, y la realización de obras mayores fueron las principales razones por las que tanto personas jurídicas y naturales fueron las principales infracciones fiscalizadas y sancionadas por la Dirección General de Aguas (DGA) y sancionadas por su incumplimiento en 2023.
Así lo dio a conocer la ministra de Obras Públicas, Jessica López a nivel nacional, quien destacó que el año pasado la DGA resolvió un 40% más de fiscalizaciones que el 2022 y aplicó 756 multas por un total de 8 mil 700 millones de pesos, monto que es un 64% más alto que el de 2022. En la región de Ñuble en tanto, el seremi Paulo De la Fuente, en compañía del director regional de la DGA, Marcelo Godoy, indicaron que se también hubo un aumento de un 29% de fiscalizaciones resueltas, con respecto al año 2022.
“El cuidado y protección de los recursos hídricos es una prioridad para nuestro gobierno y es por eso que, desde que asumimos, nos comprometimos con la actividad fiscalizadora y fortalecimos los equipos e invertimos fuertemente en tecnología. Esto hoy tiene resultados: en 2023 logramos aumentar de manera importante los expedientes de fiscalización resueltos y fue el año en el que se aplicaron multas más altas de la historia, en Ñuble se resolvieron un 29% más de fiscalizaciones, esto es 133 fiscalizaciones y se cursaron 54 multas por un total de $399 millones de pesos”, indicó el seremi De la Fuente Paredes.
El Seremi de la cartera de obras públicas en Ñuble, agregó que “en un país donde cada vez la disponibilidad de agua es menor, donde estamos teniendo una situación hídrica cada vez más estrecha, tenemos que asegurarnos de que los recursos hídricos los gestionamos bien y evitar las infracciones a la ley como la extracción no autorizada, que se llama robo de agua. Desde los territorios se pide una acción cada vez más presente, más efectiva por parte de la Dirección General de Aguas, y es lo que buscamos hacer y avanzar en el futuro, así como hemos dado este salto bien importante durante el año 2023”.
En el balance, la autoridad regional del MOP detalló que de las fiscalizaciones realizadas, el 37% se iniciaron por denuncias de la ciudadanía, mientras que el 63% se hizo por antecedentes de la propia unidad de fiscalización de la DGA. El director regional de la DGA, Marcelo Godoy, destacó que “estos resultados que estamos viendo hoy son fruto de un importante esfuerzo que hicimos de potenciar el personal de la unidad de Fiscalización, y a la fuerte inversión en tecnología con implementos como las técnicas de teledetección, comparación de imágenes satelitales, drones de batimetría, drones con tecnología láser y sistemas topográficos de alto rendimiento, entre otros. Las infracciones que más multa la DGA en Ñuble son la extracción de Áridos no autorizadas que equivalen a un 25% del total de multas, monitoreo de extracciones efectivas y obras no autorizadas en cauces que suman un 44% y extracción de aguas no autorizadas con un 23%”.
Godoy agregó que si bien la fiscalización se ha fortalecido “queremos seguir avanzando y uno de los nudos críticos es lo complejo y extenso del proceso de fiscalización y sanción. Es por esto que desde nivel central se ha ingresado al Congreso un proyecto que busca la simplificación del proceso y que ha tenido una muy buena acogida por los parlamentarios, por lo que esperamos que se apruebe prontamente”.
El director de la DGA agregó que “desde el año 2018 existe una reforma al proceso sancionatorio y esto permite mejorar los procedimientos y la efectividad de cómo los funcionarios del área de fiscalización llegan al terreno a atender las materias que son solicitadas a revisar. Y desde el año 2022, con este programa de fortalecimiento del Departamento de Fiscalización, ha permitido lograr una mayor cobertura en el territorio, aumentar en un 40% nuestras fiscalizaciones a nivel nacional y los procesos cerrados durante el año recién pasado. Estamos trabajando para seguir mejorando esto, sabemos que hay mucha necesidad y requerimiento de llegar de manera oportuna”.
Finalmente, el seremi De la Fuente destacó que “desde nuestra perspectiva, el objetivo no es recaudatorio, sino que el objetivo es que el agua esté en los territorios para que se ocupe de la mejor manera y, por supuesto, para asegurar el derecho humano al agua y generar, obviamente, el soporte tanto ecosistémico como de las actividades económicas que corresponden”.
por Patricio Borquez | Ene 17, 2024 | Dirección General de Aguas
Este pasado lunes 15 de enero se publicó en el Diario Oficial la resolución que fija el listado de derechos de aprovechamiento de aguas afectos al pago de patente por no contar con las obras de aprovechamiento para el uso de las aguas, que en la región de Ñuble, tuvo un aumento. Así lo explicaron el seremi de Obras Públicas, Paulo De la Fuente y el director general de Aguas en la región, Marcelo Godoy, alza que se debe al aumento en las fiscalizaciones que se han estado realizando.
Se trata de 135 derechos de aprovechamiento de aguas en la región, tanto consuntivos (agua que se usa y no se devuelve al cauce) como no consuntivos (agua que se usa y luego retorna al cauce), que en forma conjunta deberán cancelar aproximadamente 6 mil 529 millones de pesos. Del total, los derechos consuntivos corresponden a 6.779,12 litros por segundo, mientras que los derechos no consuntivos representan mayores caudales con 626.987,69 litros por segundo.
“Junto a nuestra Dirección General de Aguas, estamos dando cuenta del listado publicado en el Diario Oficial este pasado lunes, de derechos de aprovechamiento de aguas afectos al pago de patente por no contar con las obras de aprovechamiento para el uso de las aguas, y el detalle en nuestra región de Ñuble. Tal como ha señalado nuestra ministra Jessica López, acá más allá de la recaudación monetaria, como ciudadanos no debemos olvidar que el objetivo de esta patente es que las personas hagan uso de sus derechos de aprovechamiento de aguas, o bien, que renuncien a ese derecho que no utilizan, a fin de que retorne al Estado para eventualmente disponer de él y otorgarlo con prioridad para consumo humano, establecer una reserva sobre dichas aguas o incluso volver a otorgarlo”, explicó Paulo De la Fuente, seremi de Obras Públicas.
Cabe señalar que este año aumentaron los numerales afectos al cobro de patentes en 30 derechos, que según precisa Marcelo Godoy, director regional de la Dirección General de Aguas del MOP, se debe al aumento de las fiscalizaciones. “Tenemos un total de 135 derechos que están afectos al pago de patentes, esto se da respecto a caudales consuntivos y no consuntivos. Respecto de los valores del año pasado podemos indicar que hemos aumentado de 105 a 135, y esto se debe principalmente a mayor fiscalización donde hemos ido detectando derechos que están de manera ociosa, que en definitiva los solicitantes lo piden y no hacen nada con ello, y es nuestra obligación, y así lo mandata el Código de aguas, el fiscalizar estos derechos”, indicó Godoy.
El director regional sostuvo además que, para los nuevos derechos de aprovechamiento de aguas, es la propia DGA la que procederá con la inscripción conservatoria conforme al artículo 150 del Código de Aguas. La patente por no uso se determina en base a la inexistencia de obras asociadas al uso del agua o a aquellas obras que no tienen la capacidad para extraer la totalidad del caudal otorgado en el derecho de aprovechamiento de aguas, aplicándose a aquellos derechos de aprovechamiento de aguas cuyos titulares no han construido estas obras necesarias para la captación y conducción de las mismas. Es decir, que no utilizan o utilizan parcialmente los derechos de aprovechamiento de aguas otorgados.
“Para todos estos efectos debe recordarse que la obligación de incorporar un derecho de aprovechamiento de aguas en la resolución que fija este listado, recae en la Dirección General de Aguas, y ante cualquier cambio o actualización de la situación constatada, es el propio titular del derecho quien debe recurrir mediante un recurso de reconsideración contemplado en el artículo 136 del Código de Aguas, cuyo plazo este año vence el 26 de febrero”, enfatizó por su parte el seremi Paulo De la Fuente.
RECAUDACIÓN DE FONDOS
El seremi Paulo De la Fuente, agregó que “el pago de estas patentes implica la recaudación de fondos para el fisco, los que posteriormente son repartidos entre el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) de cada gobierno regional (65%); los municipios, en proporción a la superficie de las comunas donde sea competente el Conservador de Bienes Raíces en cuyo registro figuren las inscripciones respectivas (10%), y los fondos fiscales generales (25%)”.
Cabe señalar que lo recaudado por la Tesorería General de la República por concepto de patente por no uso de derechos de aprovechamiento de aguas, para el proceso de cobro 2023, correspondió a un total efectivo de 30 mil 972 millones de pesos, aproximadamente, a nivel nacional. El pago debe hacerse ante la Tesorería General de la República durante el mes de marzo y en caso de no pagar la patente, se iniciará un proceso de cobranza judicial que podría derivar en el remate del derecho.